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遭遇了三年疫情沖擊的體育產(chǎn)業(yè)在2023年迎來(lái)復蘇與曙光，隨著(zhù)防疫政策優(yōu)化和國民經(jīng)濟回暖，大眾體育需求不斷釋放，體育產(chǎn)業(yè)各鏈條經(jīng)營(yíng)狀況逐步恢復。 2023年，在黨的二十大精神的引領(lǐng)下，在 十四五 體育產(chǎn)業(yè)規劃的指引下，體育教育、全民健身、鄉村體育、戶(hù)外運動(dòng)等一系列支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策持續落地，中國體育用品企業(yè)迎來(lái)了高質(zhì)量發(fā)展的一年。與此同時(shí)，中國的體育消費市場(chǎng)呈現出多元化、個(gè)性化、重品質(zhì)等新特征，消費增長(cháng)不再只是過(guò)往商業(yè)邏輯的簡(jiǎn)單復刻。在這樣的大背景下，只有深度洞察行業(yè)趨勢并給予適當回應的企業(yè)，方可在高質(zhì)量發(fā)展的浪潮下，占得先機。 日前，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行，習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，全面總結2023年經(jīng)濟工作，并系統部署2024年經(jīng)濟工作。會(huì )議提到，既要挖掘潛在需求，也要培育壯大新型消費，積極培育體育賽事、國貨 潮品 等新增長(cháng)點(diǎn)。 歲末年初之際，中國體育用品業(yè)聯(lián)合會(huì )特別梳理了2023年體育行業(yè)重要政策，幫助行業(yè)準確把握市場(chǎng)趨勢，捕捉政府釋放的積極信號，為自身發(fā)展尋找適合的定位和策略，從而更好地擁抱未來(lái)。 01 多部委發(fā)文推動(dòng)體育工作部署， 體育產(chǎn)業(yè) 惠民生 作用凸顯 近年來(lái)，中國體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，對社會(huì )各個(gè)方面都產(chǎn)生了一定的影響，體育產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟的大格局中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。同時(shí)，各部委也看到了體育產(chǎn)業(yè)在各地經(jīng)濟社會(huì )和城市轉型發(fā)展中的推動(dòng)和帶動(dòng)作用。2023年體育行業(yè)屢次獲得來(lái)自其他部委的政策支持，體育產(chǎn)業(yè) 惠民生 作用日益顯著(zhù)。 《城市社區嵌入式服務(wù)設施建設工程實(shí)施方案》 11月27日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區嵌入式服務(wù)設施建設工程實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》要求，工程實(shí)施范圍應覆蓋各類(lèi)城市，優(yōu)先在城區常住人口超過(guò)100萬(wàn)人的大城市推進(jìn)建設。綜合考慮人口分布、工作基礎、財力水平等因素，選擇50個(gè)左右城市開(kāi)展試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)城市選擇100個(gè)左右社區作為城市社區嵌入式服務(wù)設施建設先行試點(diǎn)項目。 《實(shí)施方案》明確，社區嵌入式服務(wù)設施面向社區居民提供養老托育、社區助餐、家政便民、健康服務(wù)、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務(wù)，優(yōu)先和重點(diǎn)提供急需短缺服務(wù)，確保便捷可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障，逐步補齊其他服務(wù)。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10866/202312/content_6918863.html 《關(guān)于推進(jìn)體育助力鄉村振興工作的指導意見(jiàn)》 5月22日，國家體育總局等十二部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)體育助力鄉村振興工作的指導意見(jiàn)》，協(xié)力推進(jìn)體育助力鄉村振興工作。 《意見(jiàn)》提到，第一個(gè)階段，到2025年，建立健全體育助力鄉村振興政策舉措和工作機制，鄉村全民健身公共服務(wù)體系更加完善，創(chuàng )建體育助力鄉村振興的一批示范典型，體育助力鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效顯現；第二個(gè)階段，到2035年，與社會(huì )主義現代化國家相適應的全民健身公共服務(wù)體系在鄉村全面建立，鄉村體育健身和運動(dòng)休閑成為普遍生活方式，運動(dòng)促進(jìn)健康作用凸顯，鄉村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有活力，鄉村體育文化更加繁榮。 圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施五大行動(dòng)計劃，亮點(diǎn)包括：鄉村公共健身設施提升專(zhuān)項行動(dòng)，把鄉村體育指導站、鄉村各類(lèi)公共健身設施納入電子地圖和全民健身信息服務(wù)平臺；運動(dòng)健康中心建設專(zhuān)項行動(dòng)，為農村人群提供運動(dòng)監測、運動(dòng)康復、慢病運動(dòng)干預等服務(wù)；鄉村社會(huì )體育指導員領(lǐng)軍人才培養計劃，建立一支愛(ài)體育、懂健身、會(huì )組織、扎根鄉村的人才隊伍；鄉村體育后備力量 雛鷹計劃 ，實(shí)施體育教育專(zhuān)業(yè)大學(xué)生鄉村支教計劃； 美麗鄉村 品牌體育賽事活動(dòng)，打造體現三農特點(diǎn)的活動(dòng)IP，到2035年，在全國培育100項以上最美鄉村體育賽事。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.sport.gov.cn/gdnps/html/zhengce/content.jsp?id=26015130 02 推進(jìn)健康中國建設， 兩大政策引領(lǐng)全民健身 全面開(kāi)花 《2023年群眾體育工作要點(diǎn)》 3月8日，體育總局辦公廳印發(fā)《2023年群眾體育工作要點(diǎn)》，提出了學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神、強化政策研究完善工作制度、破解 健身去哪兒 難題、開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)、推動(dòng)冰雪運動(dòng)普及發(fā)展、推動(dòng) 三大球 普及發(fā)展、推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合、壯大社會(huì )體育指導員隊伍、強化各級各類(lèi)全民健身組織、加大傳播推廣力度、推動(dòng)形成 大群體 格局、統籌發(fā)展與安全等十二個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，其中破解 健身去哪兒 、體衛融合、賽事活動(dòng)開(kāi)展、推動(dòng)冰雪運動(dòng)、 三大球 普及等新工作。新提法引人矚目。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2023-03/20/content_5747513.htm 《全民健身場(chǎng)地設施提升行動(dòng)工作方案（2023-2025年）》 5月26日，體育總局辦公廳會(huì )同國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、人民銀行辦公廳印發(fā)《全民健身場(chǎng)地設施提升行動(dòng)工作方案（2023-2025年）》，啟動(dòng)實(shí)施 全民健身場(chǎng)地設施提升行動(dòng) 。 按照計劃，到2025年，縣鄉村三級公共健身設施和社區15分鐘健身圈實(shí)現全覆蓋，常住人口20萬(wàn)以上的縣級行政區域至少建有一個(gè)公共體育場(chǎng)，或田徑場(chǎng)、全民健身中心、體育公園、公共體育館，鄉鎮(街道)全民健身場(chǎng)地器材短板得到補齊，行政村（社區）等公共場(chǎng)所全民健身器材進(jìn)一步優(yōu)化提升，健身步道、體育公園、戶(hù)外運動(dòng)設施等綠色便捷的全民健身新載體大幅增加。 此外，工作方案還提出，各地新建的健身設施項目原則上應100%配置老年人和兒童健身設施。同時(shí)，結合城鎮老舊小區改造、完整社區建設等城市更新工作，利用城市 金角銀邊 配建嵌入式健身設施，構建群眾身邊的多層次多樣化健身圈。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/govweb/zhengce/zhengceku/202306/content_6884623.htm 03 從 競技 到 經(jīng)濟 ， 體育消費多元化擴容 《關(guān)于恢復和擴大體育消費的工作方案》 7月21日，體育總局發(fā)布《關(guān)于恢復和擴大體育消費的工作方案》。《工作方案》從加大優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給、豐富體育消費場(chǎng)景、夯實(shí)體育消費基礎三個(gè)維度，提出深化消費試點(diǎn)示范、組織開(kāi)展促消費活動(dòng)、加大高質(zhì)量賽事供給、豐富群眾健身活動(dòng)、持續深化體教融合、深挖冰雪消費潛力、培育壯大市場(chǎng)主體、豐富體育彩票供給、提升場(chǎng)地設施質(zhì)量、完善展覽展示平臺、培育精品示范工程、打造體育消費新業(yè)態(tài)、大力傳播體育文化、普及推廣運動(dòng)技能、加強體育標準建設、完善體育消費統計等16條具體舉措。 《工作方案》緊緊圍繞人民群眾對高品質(zhì)體育消費的迫切需求，以高質(zhì)量為主題，從供給側發(fā)力，多層次、多角度地提出一攬子 接地氣 通民心 的落實(shí)舉措。從政府角度出發(fā)，以試點(diǎn)城市為抓手，創(chuàng )新政策措施、完善體制機制，著(zhù)力提升改善體育消費環(huán)境；以賽事活動(dòng)為核心，加大高質(zhì)量賽事活動(dòng)供給，鼓勵和引導 村BA 村超 村排 等廣泛安全開(kāi)展；以產(chǎn)業(yè)融合為動(dòng)力，促進(jìn)體旅文教全面融合發(fā)展，培育體育消費新業(yè)態(tài)新模式。從市場(chǎng)角度出發(fā)，引領(lǐng)各地加大市場(chǎng)主體培育力度，推動(dòng)體育市場(chǎng)主體走 專(zhuān)精特新 發(fā)展道路，搭建展示平臺助力打造知名品牌。同時(shí)，加強部門(mén)溝通合作，統籌各省級體育行政部門(mén)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合、形成合力，在全國營(yíng)造促進(jìn)體育消費的濃厚氛圍。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.sport.gov.cn/jjs/n5039/c25814420/content.html 04 深化體教融合， 以體育加強學(xué)生心理健康工作 《全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2023-2025年）》 4月20日，教育部、體育總局等17部門(mén)印發(fā)《全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項行動(dòng)計劃（2023-2025年）》。《行動(dòng)計劃》提到，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，是黨中央關(guān)心、人民群眾關(guān)切、社會(huì )關(guān)注的重大課題。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，學(xué)生成長(cháng)環(huán)境不斷變化，疊加新冠疫情影響，學(xué)生心理健康問(wèn)題更加凸顯。為認真貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)《中國教育現代化2035》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》，全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作，提升學(xué)生心理健康素養，制定本行動(dòng)計劃。 《行動(dòng)計劃》提到了體育對學(xué)生心理健康工作的重要作用，五育并舉促進(jìn)心理健康，《行動(dòng)計劃》強調，以體強心，發(fā)揮體育調節情緒、疏解壓力作用，實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育與健康課，支持學(xué)校全覆蓋、高質(zhì)量開(kāi)展體育課后服務(wù)，著(zhù)力保障學(xué)生每天校內、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，熟練掌握1 2項運動(dòng)技能，在體育鍛煉中享受樂(lè )趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202305/content_6857361.htm 05 體旅融合趨勢顯著(zhù)， 戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)再獲政策支持 《促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)設施建設與服務(wù)提升行動(dòng)方案（2023-2025年）》 10月17日，國家發(fā)展改革委、體育總局、自然資源部、水利部、林草局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)設施建設與服務(wù)提升行動(dòng)方案（2023 2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），在六個(gè)方面提出了28條措施，為戶(hù)外運動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了精準高效的政策保障。 10月24日，國家發(fā)展改革委召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)設施建設與服務(wù)提升有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司司長(cháng)劉明表示，戶(hù)外運動(dòng)是以自然環(huán)境為載體，以競技、健身、休閑等為主要形式的體育活動(dòng)，是更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的重要組成部分。 去年11月，國家體育總局、國家發(fā)展改革委等8部門(mén)出臺《戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2022 2025年）》，開(kāi)啟了我國戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展戰略轉型的新征程。此次印發(fā)的《行動(dòng)方案》更加聚焦設施建設與服務(wù)提升，更加注重政策措施的可操作性，是戶(hù)外運動(dòng)領(lǐng)域的又一份重要文件，為戶(hù)外運動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了精準高效的政策保障。 《行動(dòng)方案》在 行動(dòng)目標 中提出要實(shí)施 戶(hù)外運動(dòng) 活力山水 行動(dòng)計劃。 10月27日，我們將在云南大理舉辦首屆中國戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì )，將聚集行業(yè)資源，搭建對接平臺，助力戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。屆時(shí)將聯(lián)合多部門(mén)共同發(fā)起 戶(hù)外運動(dòng) 活力山水 行動(dòng)計劃的啟動(dòng)儀式，我們將通過(guò)該計劃的實(shí)施，更好滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)生活需要，推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)成為美麗中國建設的亮麗名片，在人與自然和諧共生的現代化進(jìn)程中作出更大貢獻。 國家體育總局經(jīng)濟司司長(cháng)楊雪鶇表示，為踐行習近平總書(shū)記 綠水青山就是金山銀山 、 冰天雪地也是金山銀山 理念，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，協(xié)同推進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護， 戶(hù)外運動(dòng) 活力山水 行動(dòng)計劃主要包括系列賽事、公益環(huán)保、產(chǎn)業(yè)推介、文化傳播四大核心內容。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202311/content_6913978.htm 《國內旅游提升計劃（2023-2025年）》 11月13日，文化和旅游部研究制定了《國內旅游提升計劃（2023 2025年）》。《計劃》明確，到2025年，國內旅游市場(chǎng)規模保持合理增長(cháng)、品質(zhì)進(jìn)一步提升。 《計劃》提到，要促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。推進(jìn) 旅游+ 和 +旅游 ，促進(jìn)旅游與文化、體育、農業(yè)、交通、商業(yè)、工業(yè)、航天等領(lǐng)域深度融合。建設國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區，打造新型旅游消費目的地。拓展旅游演藝發(fā)展空間，發(fā)展特色旅游演藝項目，推動(dòng)旅游演藝提質(zhì)升級。培育文體旅、文商旅等融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，打造 跟著(zhù)賽事去旅行 尋味美食去旅行 品牌項目。推進(jìn)全國紅色旅游融合發(fā)展示范區、重點(diǎn)區建設。推動(dòng)建設一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色景區和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗基地。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202311/content_6914996.htm 06 打造特色體育產(chǎn)業(yè)平臺， 國家體育產(chǎn)業(yè)基地施行 新辦法 《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》 7月19日，國家體育總局發(fā)布了《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》。此辦法是體育總局對2011年發(fā)布實(shí)施的《國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法（試行）》的重新修訂和進(jìn)一步完善。新辦法共有6章33條，包括總則、申報、評審與命名認定、示范與支持、管理與考核、附則。 國家體育產(chǎn)業(yè)基地是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要載體和抓手。截至目前，體育總局已在全國31個(gè)省區市命名和認定國家體育產(chǎn)業(yè)基地352個(gè)，在形成產(chǎn)業(yè)集聚、培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體、打造特色產(chǎn)業(yè)平臺、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。新辦法以推動(dòng)國家體育產(chǎn)業(yè)基地規范、健康、高質(zhì)量發(fā)展為核心，結合近年來(lái)一系列產(chǎn)業(yè)政策文件要求和國家體育產(chǎn)業(yè)基地管理實(shí)際，進(jìn)一步強化了國家體育產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng )建和動(dòng)態(tài)管理機制。 與原辦法相比，新辦法的修訂主要體現在以下五個(gè)方面：一是強化了國家體育產(chǎn)業(yè)基地的動(dòng)態(tài)管理，規定國家體育產(chǎn)業(yè)基地的示范期為5年，到期后應按程序重新申報；二是強化了與《 十四五 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》和新修訂的體育法等政策法規的銜接；三是強化了國家體育產(chǎn)業(yè)基地的安全管理，對不符合安全管理要求的在評審環(huán)節一票否決；四是強化了省級體育行政部門(mén)的職能，在基地申報、示范與支持、管理與考核等方面提出明確要求；五是細化了國家體育產(chǎn)業(yè)基地的申報、評審和命名認定程序。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.sport.gov.cn/n315/n20001395/c25805492/content.html-mk體育-MKsports官網(wǎng)