mk體育-MKsports官網(wǎng)-戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)2025年總規模有望達到3萬(wàn)億元
發(fā)布時(shí)間:2025-05-12
10月24日,國家發(fā)展改革委等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)設施建設與服務(wù)提升行動(dòng)方案(2023 2025年)》的通知,其中提到:到2025年推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規模達到3萬(wàn)億元。 《行動(dòng)方案》在6個(gè)方面提出了28條措施,其中包括:鼓勵金融機構在市場(chǎng)化法制化原則下積極支持戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)發(fā)展,支持符合條件的戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)上市融資;鼓勵和支持政府部門(mén)、普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、戶(hù)外運動(dòng)俱樂(lè )部等開(kāi)發(fā)戶(hù)外運動(dòng)活動(dòng)和項目資源,舉辦群眾性戶(hù)外運動(dòng)賽事及體驗活動(dòng);支持人工智能、大數據、5G等技術(shù)在戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)景中的應用,利用好APP、小程序等數字平臺,發(fā)布騎行、徒步、自駕運動(dòng)游等線(xiàn)路。 一、在擴大戶(hù)外運動(dòng)用地方面,《行動(dòng)方案》主要提到體育公園、國家步道、冰雪、水上、露營(yíng)、山地、汽車(chē)自駕、航空飛行,鼓勵復合用地。內容如下: (七)推動(dòng)體育公園建設。統籌考慮各類(lèi)設施間的功能協(xié)調和面積配比,支持新建或改擴建體育公園,鼓勵傳統公園增配體育設施。完善體育公園內健身步道、健身廣場(chǎng)、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、公共營(yíng)地等設施,鼓勵進(jìn)行智慧化建設和改造。將體育公園打造成為城市綠地系統的有機部分、改善人民日常生活品質(zhì)的有效途徑、提升城市品味的重要標志,為群眾提供復合功能完備的家門(mén)口戶(hù)外運動(dòng)載體。 (八)構建國家步道體系。按照科學(xué)合理、供需匹配、高效集約的原則,研究建立國家步道體系,打造包含歷史文化步道、自然景觀(guān)步道、休閑健康步道等在內的國家步道體系。國家步道建設要統籌自然資源、文化歷史資源和經(jīng)濟發(fā)展需要,結合已有的公園、森林步道、登山步道、健身步道、綠道、跑道、防洪道,構建 三橫四縱 網(wǎng)絡(luò )。研究大運河國家步道建設方案。 (九)優(yōu)化冰雪運動(dòng)設施布局。繼續實(shí)施 南展西擴東進(jìn) 戰略,打造以京津冀為核心,北方為重點(diǎn),南方為協(xié)同的冰雪運動(dòng)發(fā)展布局。完善冰雪場(chǎng)地設施及配套系統,豐富山地運動(dòng)、康養度假、休閑娛樂(lè )等功能,在河北崇禮、吉林長(cháng)白山、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等地打造冰雪運動(dòng)高地。圍繞季節性消費需求,建設可移動(dòng)式冰場(chǎng)等戶(hù)外臨時(shí)性冰雪運動(dòng)設施。 (十)完善山地戶(hù)外運動(dòng)設施。加強山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施的科學(xué)規劃與布局,建立 點(diǎn)、線(xiàn)、面 立體、多元的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施體系,推動(dòng)構建山地戶(hù)外運動(dòng) 三縱四橫 空間格局,建設一批山地戶(hù)外公共營(yíng)地、登山道、徒步道、騎行道等山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地及相關(guān)服務(wù)設施,適當增加山地戶(hù)外運動(dòng)設施用地和配套設施配建比例。深度挖掘戶(hù)外山地閑置資源,支持使用未利用地、廢棄地、邊遠山地等建設山地戶(hù)外運動(dòng)項目。 (十一)增加水上運動(dòng)設施供給。推動(dòng) 五方三點(diǎn) 水上戶(hù)外運動(dòng)建設布局,以帆船、賽艇、皮劃艇、龍舟等項目為引領(lǐng),合理利用公園水域、江河、湖海等區域,重點(diǎn)建設一批便民水上運動(dòng)設施,改造一批國家級水上運動(dòng)訓練基地,開(kāi)發(fā)大眾服務(wù)市場(chǎng)。激發(fā)公共船艇碼頭活力,推行公共船艇碼頭設計、建設、運營(yíng)管理一體化模式,將辦賽需求與賽后綜合利用有機結合。 (十二)支持露營(yíng)場(chǎng)地建設。鼓勵有條件的旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游點(diǎn)、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等,在符合相關(guān)規劃及規劃環(huán)評要求的基礎上,劃出露營(yíng)休閑功能區。構建全國營(yíng)地服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系,形成露營(yíng)旅游休閑精品線(xiàn)路,滿(mǎn)足群眾節假日休閑露營(yíng)需求。結合城市發(fā)展規劃,引導道路、水電、排污等設施向露營(yíng)場(chǎng)地延伸,并在周邊建設加油站、充電樁、停車(chē)場(chǎng)、城市觀(guān)景平臺等配套設施。 (十三)培育汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。加強汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地區域協(xié)作,協(xié)調推進(jìn)京津冀、長(cháng)三角、泛珠三角,哈爾濱至三亞、北京至烏魯木齊、上海至三亞 三圈三線(xiàn) 自駕路線(xiàn)的營(yíng)地設施建設。支持營(yíng)地完善車(chē)輛維修、快速補給、便捷醫療、應急救援、餐飲住宿等綜合服務(wù)。健全汽車(chē)自駕運動(dòng)信息的統計、監測與預警系統,合理引導汽車(chē)自駕運動(dòng)游客流量和流向。 (十四)加強航空飛行營(yíng)地建設。推動(dòng)東部地區與中西部資源稟賦區域協(xié)作發(fā)展航空運動(dòng),綜合考慮通用機場(chǎng)布局,打造 200公里航空體育飛行圈 。支持和引導旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游區等根據自身特點(diǎn),建設特色航空飛行營(yíng)地等航空運動(dòng)設施。充分利用航空飛行營(yíng)地本場(chǎng)空域資源,協(xié)調規劃航空飛行營(yíng)地間低空目視飛行航線(xiàn),滿(mǎn)足航空體育競賽表演等需求。 二、《行動(dòng)方案》中還提到,從戶(hù)外運動(dòng)賽事、戶(hù)外運動(dòng)科技、安全救援機制、戶(hù)外運動(dòng)標準、戶(hù)外運動(dòng)技能五個(gè)方面,提升戶(hù)外運動(dòng)服務(wù)供給質(zhì)量。內容如下: (十五)豐富戶(hù)外運動(dòng)賽事活動(dòng)供給。加快發(fā)展以自主品牌為主的戶(hù)外運動(dòng)賽事和節慶活動(dòng)體系,鼓勵各地結合自然、人文特色資源,培育戶(hù)外運動(dòng)賽事與節慶活動(dòng),探索打造一批全國知名的賽事與活動(dòng)品牌。引導和支持各級各類(lèi)體育社會(huì )組織舉辦多樣賽事,打造一批 跟著(zhù)賽事去旅行 的文體旅融合品牌活動(dòng)。健全賽事指導和服務(wù)保障制度,優(yōu)化賽事使用的道路、空間、水域、無(wú)線(xiàn)電、安保等行政審批流程。鼓勵冬奧會(huì )、亞運會(huì )、大運會(huì )等場(chǎng)館賽后承辦賽事活動(dòng),提高利用率。 (十六)提升戶(hù)外運動(dòng)科技應用水平。支持人工智能、大數據、5G等技術(shù)在戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)景中的應用,利用好APP、小程序等數字平臺,發(fā)布騎行、徒步、自駕運動(dòng)游等線(xiàn)路。打造戶(hù)外運動(dòng)智能化、個(gè)性化消費場(chǎng)景,推動(dòng)賽事活動(dòng)模式創(chuàng )新、技術(shù)變革、效率提升。支持利用數字技術(shù),為戶(hù)外運動(dòng)及賽事活動(dòng)提供特殊視角和效果的畫(huà)面鏡頭,增強信息量,營(yíng)造沉浸式體驗氛圍。 (十七)完善戶(hù)外運動(dòng)安全救援機制。完善戶(hù)外運動(dòng)設施標識系統,鼓勵設置智能管理、應急通訊和應急救援系統和設施,海拔3500米以上的戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施還應配備醫療急救設備。形成政府主導、社會(huì )團體參與的應急救援體系,強化應急培訓、預警控制、救援演練。支持有條件的戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品及服務(wù)提供商建立自有救援團隊。落實(shí)戶(hù)外運動(dòng)各類(lèi)主體的安全生產(chǎn)責任。支持開(kāi)展戶(hù)外運動(dòng)相關(guān)保險業(yè)務(wù),鼓勵戶(hù)外運動(dòng)賽事活動(dòng)主辦方為賽事活動(dòng)購買(mǎi)公眾責任保險,為參賽者購買(mǎi)意外傷害保險。 (十八)加強戶(hù)外運動(dòng)標準化建設。逐步建立各類(lèi)戶(hù)外運動(dòng)標準體系,制定相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標準,重點(diǎn)推進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施建設運營(yíng)、服務(wù)提供、技能培訓、賽事活動(dòng)管理、裝備器材、配套服務(wù)等標準的制修訂工作,強化標準實(shí)施。建立健全戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)的統計制度、指標體系和行業(yè)監測機制。 (十九)普及戶(hù)外運動(dòng)文化與技能。鼓勵和支持政府部門(mén)、普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、戶(hù)外運動(dòng)俱樂(lè )部等開(kāi)發(fā)戶(hù)外運動(dòng)活動(dòng)和項目資源,舉辦群眾性戶(hù)外運動(dòng)賽事及體驗活動(dòng)。鼓勵學(xué)校開(kāi)展具有育人價(jià)值且適合青少年年齡、身體素質(zhì)、興趣愛(ài)好的戶(hù)外運動(dòng)項目教育教學(xué),鼓勵和支持大中小學(xué)在校生寒暑假充分利用戶(hù)外運動(dòng)設施開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)。加強人才培養,普及戶(hù)外運動(dòng)健身指導,推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)安全宣講及技能推廣活動(dòng)常態(tài)化。發(fā)揮好體育明星、運動(dòng)達人在戶(hù)外運動(dòng)宣傳中的作用,提高群眾對科學(xué)安全參與戶(hù)外運動(dòng)的知曉率、參與率。 三、《行動(dòng)方案》中,還提出,以五個(gè)創(chuàng )新促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。分別如下: (二十)加強產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng )新。鼓勵各地立足特色優(yōu)勢,探索構建以推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉化、擴大體育服務(wù)消費、帶動(dòng)居民就業(yè)增收等為導向的戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策。加快建立關(guān)鍵政策協(xié)同機制,形成政策合力。促進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)和旅游、文化、康養、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策監測評估機制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整。推進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng )新,提升國產(chǎn)戶(hù)外運動(dòng)裝備器材供給能力。 (二十一)創(chuàng )新土地供應方式。鼓勵利用集體建設用地、 四荒 (荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)。依法依規優(yōu)化戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)涉及的環(huán)評、林草地占用、建設用地審批等審批流程。引導戶(hù)外運動(dòng)資源優(yōu)勢地區優(yōu)先保障戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地,完善長(cháng)期租賃、租讓結合、彈性年期出讓等供地新方式。對符合《劃撥用地目錄》的用地,可采用劃撥方式供應。穩妥推進(jìn)戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題處理工作。 (二十二)構建戶(hù)外運動(dòng)裝備運輸新機制。支持地方政府與航空、鐵路、郵政等部門(mén)加強協(xié)作,提高滑雪、露營(yíng)、騎行等戶(hù)外設備運輸便利化水平。鼓勵戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)設施裝備的運輸和租賃等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。引導物流快遞企業(yè)開(kāi)發(fā)戶(hù)外運動(dòng)裝備器材精準寄遞新服務(wù)。 (二十三)激發(fā)民營(yíng)戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)發(fā)展活力。全面落實(shí)公平競爭政策制度,支持探索公建民營(yíng)模式,提高設施建設及服務(wù)運營(yíng)效率。依法保護戶(hù)外運動(dòng)民營(yíng)企業(yè)土地使用權、場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)權和知識產(chǎn)權等經(jīng)營(yíng)權益。提高民營(yíng)企業(yè)家在規劃調整、土地開(kāi)發(fā)、戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品標準制定等政策制定和評估等方面的參與度。保護戶(hù)外運動(dòng)民營(yíng)企業(yè)和民間個(gè)人活動(dòng)組織者的積極性,支持其安全有序發(fā)展并做大做強。 (二十四)發(fā)揮戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能。發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)人力資源服務(wù),支持條件成熟地區組建專(zhuān)業(yè)培訓機構,對勞動(dòng)者開(kāi)展戶(hù)外運動(dòng)專(zhuān)業(yè)技能培訓。鼓勵退役運動(dòng)員在戶(hù)外運動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮平臺經(jīng)濟、靈活就業(yè)等新模式的積極作用,支持戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)就近吸納當地勞動(dòng)力,提高戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)崗位供需匹配效率。推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)賦能鄉村振興,探索建立村集體和農戶(hù)以土地、資金、勞動(dòng)力等入股參與戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行路徑。 四、《行動(dòng)方案》還提到加強資金支持。中央預算內投資支持符合要求的體育公園、健身步道、戶(hù)外運動(dòng)公共服務(wù)設施等建設。各級財政統籌利用現有資金渠道,支持戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。地方政府可將具備條件的戶(hù)外運動(dòng)設施向公眾免費或低收費開(kāi)放。鼓勵金融機構在市場(chǎng)化法制化原則下積極支持戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)發(fā)展,支持符合條件的戶(hù)外運動(dòng)企業(yè)上市融資。鼓勵各地將戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持名錄。-mk體育-MKsports官網(wǎng)